Dienstenuitval in het RGL
Toelichting
De NS heeft vanaf december de treinverbinding Alphen-Gouda (RGL) overgenomen. De geluidsarme en instap vriendelijke lightrail heeft plaats moeten maken voor sprinters. De NS beloofde aan de Provincie een kwartiersdienst tijdens een groot deel van de dag en meer rechtstreekse treinen naar Leiden. Van die kwartiersdienst is niets terecht gekomen: het is een halfuursdienst gebleven, ook in de spits, waarbij de tijden in de loop van de dag ook nog eens verspringen. Hierdoor zijn er doordeweeks momenten waarop er 3 kwartier geen verbinding is op de lijn van Gouda naar Alphen, via Waddinxveen.
van 9.18 tot 10.02 uur
van 14.32 tot 15.18 uur
van 18.18 tot 19.02 uur (n.b. de tijd waarop forensen graag vroeg thuis willen zijn i.v.m. gezinsleven e.d.).
In december heeft de NS kaartjes met de nieuwe dienstregeling uitgedeeld, met daarop wel de kwartiersdiensten, Hierdoor zijn reizigers en NS-personeel soms in de war. Al met al is het door de week een stuk slechter geworden; juist nu de lightrail het goed ging doen. Veel gemopper dus! De halfuursdienst door de week na 20.00 uur en op zondag is wel een verbetering. Ook de afspraak tussen Provincie en de NS dat er in de spits 8 doorgaande treinen en
Vervangend busvervoer bij storingen is ook een probleem voor de reizigers. Inde 4de week dinsdagmiddag 2 februari was er een urenlange storing op het traject. Reizigers werden niet goed op de hoogte gehouden en er was geen (of pas laat) vervangend vervoer. Zo werd mij meegedeeld door iemand die hier de dupe van was.
In AD-Gouda van 08.02.2010 stonden deze klachten ook vermeld. Ondergetekende stelt aan het College van Gedeputeerde Staten de volgende vragen:
- Klopt het dat is de concessie van de NS een kwartierdienst is afgesproken?
- Klopt het dat is de concessie van de NS adequaat vervangende vervoer is afgesproken?
- Zijn GS bekend met de “problemen” zoals in de toelichting beschreven?
- Op welke manier zorgen GS ervoor dat de NS zich aan de dienstverlening conform de concessie houdt?
Ondertekening en naam: Resul Özdemir (PvdA)
Erik Pool (PvdA)
March 25th, 2010 at 7:18 pm
van Gedeputeerde Staten op vragen van
FZ/GS
Antwoord
R. Özdemir (PvdA), E. Pool (PvdA) en M. Loose (PvdA)
(d.d. 23 februari 2010)
Nummer
2355
Onderwerp
Dienstenuitval in het RGL
Aan de leden van Provinciale Staten
Toelichting vragenstellers
De NS heeft vanaf december de treinverbinding Alphen-Gouda (RGL) overgenomen.
De geluidsarme en instap vriendelijke lightrail heeft plaats moeten maken voor
sprinters. De NS beloofde aan de provincie een kwartiersdienst tijdens een groot deel
van de dag en meer rechtstreekse treinen naar Leiden. Van die kwartiersdienst is
niets terecht gekomen: het is een halfuursdienst gebleven, ook in de spits, waarbij de
tijden in de loop van de dag ook nog eens verspringen. Hierdoor zijn er doordeweeks
momenten waarop er driekwartier geen verbinding is op de lijn van Gouda naar
Alphen, via Waddinxveen.
van 09.18 uur tot 10.02 uur
van 14.32 uur tot 15.18 uur
van 18.18 uur tot 19.02 uur
(N.B.: de tijd waarop forensen graag vroeg thuis willen zijn in verband met gezinsleven
en dergelijke).
In december heeft de NS kaartjes met de nieuwe dienstregeling uitgedeeld, met
daarop wel de kwartiersdiensten. Hierdoor zijn reizigers en NS-personeel soms in de
war. Al met al is het door de week een stuk slechter geworden; juist nu de lightrail het
goed ging doen. Veel gemopper dus! De halfuursdienst door de week na 20.00 uur en
op zondag is wel een verbetering.
Ook de afspraak tussen provincie en de NS dat er in de spits acht doorgaande treinen
en acht in de avondspits zouden rijden is niet nagekomen. Dat zijn er volgens de
dienstregeling zeven geworden.
Vervangend busvervoer bij storingen is ook een probleem voor de reizigers. In de
vierde week dinsdagmiddag 2 februari 2010 was er een urenlange storing op het
traject. Reizigers werden niet goed op de hoogte gehouden en er was geen (of pas
laat) vervangend vervoer. Zo werd mij meegedeeld door iemand die hier de dupe van
was.
In AD-Gouda van 08.02.2010 stonden deze klachten ook vermeld.
Pagina 2/3
1. Klopt het dat in de concessie van de NS een kwartierdienst is afgesproken?
Antwoord
Voor Gouda-Alphen is door de provincie Zuid-Holland aan NS een concessie
verleend, waarin is bepaald dat op dit traject een halfuurdienst wordt gereden.
Daarnaast is door de provincie Zuid-Holland met NS een overeenkomst gesloten
waarin is bepaald dat op werkdagen de halfuurdienst Gouda-Alphen v.v. in de brede
spitsen wordt doorgetrokken naar Leiden. Hierdoor ontstaat op deze momenten
samen met de halfuurdienst Utrecht-Leiden v.v. een kwartierdienst op het traject
Alphen-Leiden. Op de momenten dat de treinen Gouda-Alphen v.v. niet worden
doorgetrokken naar Leiden, geven deze in Alphen aansluiting op de treinen Utrecht-
Leiden v.v. Hierdoor moeten bij de overgang van spits naar dal en omgekeerd de
tijden op het traject Gouda-Alphen een kwartier verschoven worden. Bijgevolg ontstaat
op deze overgangen telkens een kwartier extra opvolgingstijd tussen twee treinen,
hetgeen bij een halfuurdienst resulteert in een “gat” van drie kwartier. Wij onderzoeken
momenteel samen met NS de mogelijkheden om aan genoemde bezwaren tegen de
nieuwe dienstregeling tegemoet te komen. Wij verwachten u in de commissievergadering
Mobiliteit, Kennis en Economie van 12 mei 2010 te kunnen informeren
over de uitkomsten hiervan.
2. Klopt het dat in de concessie van de NS adequaat vervangende vervoer is
afgesproken?
Antwoord
Ja, dat is in de concessie geregeld. NS hanteert voor de lijn Gouda-Alphen dezelfde
normen en werkwijze als voor het HoofdRailNet. Er zijn met een aantal busbedrijven in
het land contractafspraken gemaakt voor vervangend vervoer in geval van verstoring.
Daarbij wordt eerst een prognose gemaakt van de te verwachten hersteltijd. Bij
storingen aan de infrastructuur geeft ProRail deze prognose af aan de operationeel
manager van NS. Bij materieelstoringen maakt de operationeel manager zelf een
prognose. Is de te verwachten hersteltijd hooguit 90 minuten, dan worden er geen
bussen besteld, omdat het al gauw 90 minuten duurt voordat de bussen ter plaatse
kunnen zijn. Bij een verwachte hersteltijd van meer dan 90 minuten worden direct
bussen besteld.
3. Zijn GS bekend met de “problemen” zoals in de toelichting beschreven?
Antwoord
Ja. Voor aanvang van de nieuwe dienstregeling heeft NS folders verspreid met
onjuiste informatie. Nadat dit geconstateerd was, is zo snel mogelijk een nieuwe folder
met de juiste informatie gemaakt .Voorts was er op dinsdag 2 februari 2010 sprake
van twee calamiteiten. De eerste betrof een wisselstoring te Waddinxveen, waardoor
er geen treinverkeer mogelijk was. De melding kwam binnen om 11.20 uur en de
storing was verholpen om 12.42 uur. Hiervoor zijn geen bussen besteld. De melding
van de tweede calamiteit kwam binnen om 13.13 uur en betrof dezelfde situatie.
Monteurs troffen een defecte transformator aan, waarop direct om 13.30 uur zes
bussen zijn besteld. De bussen zijn daadwerkelijk gaan rijden om 14.30 uur tot einde
calamiteit rond 18.00 uur.
Pagina 3/3
4. Op welke manier zorgen GS ervoor dat de NS zich aan de dienstverlening conform de
concessie houdt?
Antwoord
NS rapporteert maandelijks en per kwartaal over de geleverde prestaties. Daarnaast
doet de provincie regelmatig zelf onderzoek naar de kwaliteit van de dienstuitvoering.
Indien wordt geconstateerd dat een vervoerder zich niet aan de concessie houdt,
wordt hem eerst gelegenheid gegeven zodanige maatregelen te nemen dat alsnog
aan de concessievoorschriften wordt voldaan. Indien dit geen of onvoldoende effect
sorteert, kunnen sancties worden opgelegd.
Den Haag, 16 maart 2010
Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland,
secretaris, voorzitter,
M.H.J. van Wieringen-Wagenaar J. Franssen